Toegangsdrempels in het bestuurprocesrecht: inleiding - Toegangsdrempels- :1 Awb kernbegrippen

4 belangrijke vragen over Toegangsdrempels in het bestuurprocesrecht: inleiding - Toegangsdrempels- :1 Awb kernbegrippen

Waar ziet het verdrag van Aarhus op toe?

  • Toegang tot milieu-informatie
  • Recht op inspraak bij besluitvorming
  • Recht op toegang tot de rechter

Wat speelde er rond en in de casus van het Varkens in Nood-arrest (HvJEU)?
=> HvJEU 14 januari 2021, ECLI:EU:C:2021:7,
JB 2021/28 m.nt. R.J.N. Schlössels en H.C.F.J.A. De Waele

Casus Varkens in Nood-arrest:
  • op 28 september 2017 verlenen B&W van Echt-Susteren een omgevingsvergunning voor een varkensstal
  • een particulier en enkele algemeen belangverenigingen stellen beroep in bij de rechtbank en krijgen daar artikel 6:13 Awb tegengeworpen*
  • de bestuursrechter stelt prejudiciële vragen

* art. 6:13 Awb
Geen beroep bij de bestuursrechter kan worden ingesteld door een belanghebbende aan wie redelijkerwijs kan worden verweten dat hij geen zienswijzen als bedoeld in art. 3:15 naar voren heeft gebracht, geen bezwaar heeft gemaakt of administratief beroep heeft ingesteld.

Welke eisen die in de Awb worden gesteld, zet het Varkens in Nood-arrest onder omstandigheden aan de kant?

  • Art. 6:13 Awb: geen zienswijze ingebracht, toch toegang tot de beroepsprocedure voor belanghebbende, incl. algemeen belangengroeperingen. (ABRvS 14 april 2021)
  • Belanghebbende: zienswijzen ingebracht (OF verschoonbaar geen/te laat zienswijze ingebracht) = toegang tot de beroepsprocedure, ook als de persoon die de zienswijze heeft ingebracht GEEN belanghebbende is !!
  • => afwijking van art. 8:1 Awb* (ABRvS 4 mei 2021)
  • Relativiteitsvereiste (art. 8:69a Awb) blijft wel overeind:
  • consequentie => beroep van niet- belanghebbende zal daardoor vaak niet tot gegrondverklaring leiden.

* art. 8:1 Awb
Een belanghebbende kan tegen een besluit beroep instellen bij de bestuursrechter.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Varkens in Nood: de conclusies?

  1. Varkens in Nood -arrest van HvJEU zet onder bepaalde omstandigheden eisen die in de Awb worden gesteld aan de kant;
  2. Context: alleen Aarhus zaken;
  3. Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State biedt dus in die zaken - totdat de wetgever de Awb heeft aangepast? - ruime toegang tot het Awb procesrecht.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo