Handhaving : inleiding
11 belangrijke vragen over Handhaving : inleiding
Wat zijn de belangrijkste vormen van bestuurlijke herstelsancties?
- De last onder bestuursdwang (art. 5:21 - 5:31c Awb;
- De last onder dwangsom (art. 5:31 - 5:39 Awb)
Van den Boom koos er in de casus voor om een verzoek in te dienen tot oplegging van een bestuurlijke sanctie aan zijn buurman Pluis. Welke andere wegen stonden eventueel voor hem open om in rechte op te treden tegen de illegale kippenren van zijn buurman?
Van den Boom zou kunnen proberen een onrechtmatige daadsactie te starten tegen de (ex-)wethouder (privaatrecht);
(2) Het bouwen van een kippenren zonder omgevingsvergunning om te bouwen is een strafbaar feit (vgl. art. 1a onderdeel 2o Wet op de Economische delicten (WED)). Van den Boom zou dus ook een klacht kunnen indienen tegen Pluis bij het Openbaar Ministerie (strafrecht).
Doordat de aannemer erg onzorgvuldig te werk in gegaan bij het afbreken van de kippenren, heeft hij – zoals blijkt uit de casus – veel schade veroorzaakt. Pluis ziet zich geconfronteerd met een schadepost van € 25.000. Bij welke rechter kan Pluis nu een schadeclaim indienen?
Pluis kan een vordering instellen bij de civiele rechter op grond van onrechtmatige (overheids)daad in de zin van artikel 6:162 BW. De schade vloeit namelijk voort uit een feitelijke handeling (de (feitelijke) toepassing van bestuursdwang) die een onrechtmatige daad oplevert.
- Hogere cijfers + sneller leren
- Niets twee keer studeren
- 100% zeker alles onthouden
Voor mijn 1e tentamen haalde ik een 6. Toen ben ik gaan zoeken naar manieren om beter te leren en ben ik Study Smart tegen gekomen. Sindsdien heb ik een 9,0 - 8,0 - 7,6 - 8,0 - 8,0 gehaald. Ik raad het echt íédereen aan die het maar horen wil. Ik ben er zo blij mee!!
Met mijn oude methode was ik geslaagd voor maar 3 van de 8 vakken. Sinds ik mijn aantekeningen digitaal maak in study smart, ben ik voor alle vakken de éérste keer geslaagd. StudySmart neemt voor mij de stress van slagen of niet slagen weg.
Door StudySmart gaat het op zo veel vlakken beter met mij. Eerst had ik continu studiestress en ik had nergens tijd voor. Nu voel ik mij rustig en zelfverzekerd (door gebruik van het programma). Eerst haalde ik meestal een 7, nu vaak een 8 of zelfs een 9.
Hey Chris, ik wil je echt hartelijk danken voor het ontwikkelen van het platform. Ik haalde hiervoor altijd rond de 6/10 voor m'n tentamens, nu een 8,6, een 7,9 en een 7,6!!
Sinds ik Study Smart gebruik, is mijn gemiddelde 1 punt gestegen. Ik heb zelfs een statistisch vak met een 10/10 afgerond terwijl ik slecht ben in statistiek. Nu volg ik extra vakken omdat vorig jaar zo goed ging door Study Smart. Veel dank!
Sinds ik ben gaan leren met StudySmart ben ik geslaagd voor al mijn examens!!! Geen herexamens!! Eerst was ik al blij met een voldoende en nu haal ik alleen maar goede cijfers. Veel dank!
Ik heb alle vakken die ik met Study Smart heb geleerd gehaald. Met rechten ben ik van een 5 naar een 8 gegaan! Ik weet nu zeker dat ik al mijn vakken gewoon ga halen.
Ik dacht altijd dat ik goed studeerde. Mijn cijfers waren ook prima. Ik had mij nooit kunnen voorstellen dat ik zo veel beter en sneller zou studeren door het toepassen van deze vaardigheden.
Ik voel mij voor het eerst 100% zeker over de manier waarop ik leer. Ik heb nu het complete overzicht en de structuur die ik nodig had
Door Study Smart kreeg ik weer plezier in het studeren en haalde ik direct betere cijfers. Alles ging ineens beter. Ik raad Study Smart enorm aan aan scholieren en studenten.
Met dit plaform kan ik super snel en gestructueerd studeren. Ik ben nooit meer de weg kwijt in de stof of in mijn aantekeningen en maak veel sneller goede samenvattingen.
Eerst waren mijn aantekeningen een zooitje. Nu gebruik ik Study Smart en studeer ik super gestructureerd. Het helpt mij om tijd te besparen waardoor ik ook andere dingen kan doen die ik belangrijk vind.
Leerlingen die met het systeem hebben gewerkt hebben gewoon een beter resultaat behaald. Het systeem past alle leertrucjes zo toe, dat zowel de kinderen die goed scoren, maar ook zij die minder scoren, aan hun trekken komen.
Hey Chris, ik wil je enorm bedanken. Het vak waar ik vorig jaar nog net een 5,5 voor haalde, heb ik nu voor ditzelfde vak maar liefst een 9,7 gehaald! Mede dankzij jouw methode! Heel erg bedankt!
Het grootste effect is dat mijn kind veel enthousiaster is over school! Elke ouder wilt graag dat zijn kind het goed doet op school, en Study Smart draagt daar aan bij.
Dankzij StudySmart heb ik vorig jaar al mn examens gehaald en ook veel betere punten gehaald. Maar bovenal heb ik nu gewoon een heel goede studiemethode onder de knie, waarmee ik zeker weet dat ik de rest van mijn studie gewoon ga halen.
Peter Gillis:
In casu is er sprake van een 'rekening van een kwart miljoen', omdat Peter Gillis zich niet houdt aan zijn vergunningen en het bestemmingsplan (met name huisvesting van illegale migranten). Houdt deze rekening volgens u verband met de oplegging van een bestuurlijke sanctie?
- Ja, deze rekening houdt verband met de oplegging van een bestuursrechtelijke sanctie.
- Meer precies gaat het om een last onder dwangsom en het verbeuren van een dwangsom als Gillis niet binnen een bepaalde termijn ervoor zorgt dat de bewoning van recreatiewoningen door arbeidsmigranten wordt beëindigd.
- Uit het gesprek tussen de presentatoren blijkt dat ‘er meerdere waarschuwingen zijn geweest’ die Gillis genegeerd heeft.
- Juridisch gezien: er is een last onder dwangsom opgelegd, Gillis heeft daar niet binnen de gestelde termijn aan voldaan en nu is de last onder dwangsom verbeurd.
De presentatoren spreken ook over een boete van de gemeente Peel en Maas. Is hier volgens u inderdaad sprake van de oplegging van een (bestuurlijke) boete?
- Hier is geen sprake van een (bestuurlijke) boete, maar van de oplegging van een last onder dwangsom.
- Omdat Gillis niet (tijdig) aan de last heeft voldaan, verbeurt hij nu de dwangsom van € 250.000. Zie ook het antwoord op vraagonderdeel a en d.
Wat wordt verstaan onder ‘preventieve handhaving’?
Onder welke omstandigheden is preventieve handhaving toegestaan?
- Preventieve handhaving betekent dat al wordt overgegaan tot oplegging van een last onder dwangsom, een last onder bestuursdwang of de feitelijke toepassing van bestuursdwang voordat het tot een overtreding van het bij of krachtens wettelijk voorschrift gestelde is gekomen.
- Het preventief opleggen van een last onder bestuursdwang of een last onder dwangsom is op grond van artikel 5:7 Awb alleen mogelijk zodra het gevaar van de overtreding klaarblijkelijk dreigt.
- Als het gaat om het preventief toepassen van bestuursdwang geldt in de regel als aanvullende eis dat overtreding naar verwachting zal leiden tot ernstige schade (denk bijvoorbeeld aan ernstige milieuverontreiniging).
Wat kan een bestuursorgaan doen in het geval van een "dreigende overtreding"?
Artikel 5:7 Awb
Een herstelsanctie kan worden opgelegd zodra het gevaar voor de overtreding klaarblijkelijk dreigt.
Is het opleggen van een last onder dwangsom in beginsel enkel mogelijk in gevallen waarin ook bestuursdwang kan worden toegepast?
Een bestuursorgaan dat bevoegd is een last onder bestuursdwang op te leggen, kan in plaats daarvan aan de overtreder een last onder dwangsom opleggen.
Wat is een bestuurlijke boete? Geef een voorbeeld van een bestuurlijke boete.
- Een voorbeeld van een bestuurlijke boetebevoegdheid treffen we bijvoorbeeld aan in artikel 19a Wav. Op grond van die bepaling kan een bestuurlijke boete worden opgelegd als artikel 2 van de Wav wordt overtreden.
Wat is de definitie van een bestuurlijke boete?
Onder bestuurlijke boete wordt verstaan: de bestraffende sanctie, inhoudende een onvoorwaardelijke verplichting tot betaling van een geldsom.
Wanneer is intrekking van een begunstigende beschikkingte kwalificeren als een sanctie?
De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:
- Een unieke studie- en oefentool
- Nooit meer iets twee keer studeren
- Haal de cijfers waar je op hoopt
- 100% zeker alles onthouden
