Het stelsel van bestuursrechtelijke rechtbescherming: inleiding - Kernbegrippen: bestuursorgaan, belanghebbende en besluit

14 belangrijke vragen over Het stelsel van bestuursrechtelijke rechtbescherming: inleiding - Kernbegrippen: bestuursorgaan, belanghebbende en besluit

Wat kan worden beweerd over de begrippen "openbaar lichaam" en "bestuursorgaan"?

  • Het begrip "openbaar lichaam" is hoofdzakelijk van belang in de privaatrechtelijke (de vermogensrechtelijke) sfeer. Het openbaar lichaam (een rechtspersoon) treedt namens de overheid op in het privaatrechtelijk rechtsverkeer.
  • Het begrip "bestuursorgaan" ligt hoofdzakelijk in de sfeer van de uitoefening van bestuursbevoegdheden.

Het college van burgemeester en wethouders van een gemeente is een bestuursorgaan omdat......

  • Het college en wethouders van een stad is een bestuursorgaan omdat het college als orgaan deel uitmaakt van een gemeente. Die gemeente is op grond van de Grondwet krachtens publiekrecht ingesteld.
  • Een gemeente is een rechtspersoon ingesteld krachtens publiekrecht (zie art. 123 Grw en art. 2:1 BW)
  • Het college van burgemeester en wethouders is een orgaan van de gemeente (art. 6 Gemw), dus een orgaan van een rechtspersoon ingesteld krachtens publiekrecht, en daarmee een bestuursorgaan in de zin van art. 1:1 lid 1 onder a Awb.

Art. 4a lid 1 van de Wegenverkeerswet 1994 luidt: " Er is een Dienst Wegverkeer, in het maaschappelijk verkeer aangeduid als RDW. De dienst bezit rechtspersoonlijkheid en is gevestigd te Zoetermeer".
Is de directie van de Dienst Wegverkeer (RDW) een bestuursorgaan?

  • De directie van de Dienst Wegverkeer (RDW) is een bestuursorgaan in de zin van art. 1:1 aanhef en onder a Awb.
  • De RDW is een rechtspersoon ingesteld krachtens publiekrecht (art, 4a lid 1 WVW 1994).
  • De directie is een orgaan van een rechtspersoon ingesteld krachtens publiekrecht (art. 4d WVW) en daarmee een bestuursorgaan in de zin van art. 1:1, lid 1 onder a Awb.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

In artikel 1:3 lid 1 Awb is sprake van een positief besluitbegrip, wat betekent dit?

Art. 1:3 lid 1 Awb: Onder besluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.
  • Het positief besluitbegrip brengt met zich mee dat een weigering om een besluit te nemen geen besluit is.

Artikel 6:2 Awb ziet op (a)de weigering te besluiten en (b)het niet tijdig besluiten, ziet het bepaalde onder a ook op de weigering om de aanvraag van een standplaatsvergunning in behandeling te nemen?

Art. 6:2 Awb: Voor de toepassing van wettelijke voorschriften over bezwaar en beroep worden met een besluit gelijkgesteld:
a. De schriftelijke weigering een besluit te nemen, en
b. Het niet tijdig nemen van een besluit. 
  • het niet in behandeling nemen van een aanvraag voor een standplaatsvergunning is geen beschikking op grond van art. 1:3 lid 2 Awb.
  • er is geen sprake van een inhoudelijke afwijzing van een aanvraag.

Artikel 6:2 Awb ziet op (a)de weigering te besluiten en (b)het niet tijdig besluiten, hoe moet het bepaalde onder b worden gekwalificeerd?

Art. 6:2 Awb onder b Awb betreft uitsluitend "het stilzitten van de overheid".

Zijn algemeen verbindende voorschriften onderworpen aan de regels uit afdeling 3.6 (Bekendmaking en mededeling) en afdeling 3.7 (Motivering) Awb?

Algemeen verbindende voorschriften zijn niet onderworpen aan de regels uit de afdeling 3.6 en 3.7 Awb.

De plaatsing van een zeventiende-eeuwse kerk op de provinciale monumentenlijst lijst wordt aangemerkt als een beschikking. Op basis waarvan?

De plaatsing op de monumentenlijst wordt aangemerkt als een beschikking op basis van het zaakscriterium.

Wat voor type beschikking is een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit?

Een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit is een aflopende beschikking.

Hoe moet een beslissing van het college van gedeputeerde staten om een provinciale weg gedeeltelijk af te sluiten voor het verkeer worden gekwalificeerd?

  • Het besluit tot gedeeltelijk afsluiting van een provinciale weg is een concretiserend besluit van algemene strekking;
  • het besluit moet worden aangemerkt als een verkeersbesluit;
  • een verkeersbesluit is een concretiserend besluit van algemene strekking (concrete norm);
  • dit besluit verklaard een algemene regel van toepassing op een bepaald deel van een weg.

Hoe moet de toekenning van een WW-uitkering worden gekwalificeerd?

De toekenning van een WW-uitkering is een persoonlijke beschikking.

De gemeenteraad bepaalt dat een op het kerkplein staande knotwilg op de gemeentelijke bomenlijst wordt geplaatst. Hoe moet dit worden gekwalificeerd?

Het betreft hier een beschikking op basis van het zaakcriterium. De specifieke kenmerken van de boom leiden ertoe dat deze op de gemeentelijke bomenlijst wordt geplaatst.

Hoe moet de afbraak van een illegaal gebouwde garage op last van B&W worden gekwalificeerd?

  • Dit is een feitelijke handeling;
  • het betreft geen besluit maar een feitelijk handelen ter uitvoering van een last onder bestuursdwang.

Hoe kan een algemene plaatselijke verordening worden gekwalificeerd?

  • Een algemene plaatselijke verordening kan worden gekwalificeerd als een algemeen verbindend voorschrift en als een wet in materiële zin;
  • een APV is een algemeen verbindend voorschrift dat niet is aan te merken als een wet in formele zin;
  • de APV is niet afkomstig van de wetgever in formele zin, maar van de gemeenteraad.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo